新华社北京１１月８日电（十八大授权宣布）：
已往五年的事情和十年的基本总结
胡锦涛说 ，中国共产党第十八次天下代表大会 ，是在我国进入周全建成小康社会决议性阶段召开的一次十分主要的大会 。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旌旗 ，以邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导 ，解放头脑 ，刷新开放 ，凝聚实力 ，攻坚克难 ，坚定不移沿着中国特色社会主义蹊径前进 ，为周全建成小康社会而斗争 。
胡锦涛说 ，十七大以来的五年 ，是我们在中国特色社会主义蹊径上勇猛前进的五年 ，是我们经受住种种难题和危害磨练、争取周全建设小康社会新胜利的五年 。五年来 ，各方面事情都取得新的重大成绩 ，经济平稳较快生长 ，刷新开放取得重大希望 ，人民生涯水平显著提高 ，民主法制建设迈出新程序 ，文化建设迈上新台阶 ，社会建设取得新前进 ，国防和军队建设开立异时势 ，港澳台事情进一步增强 ，外交事情取得新成绩 。
五年来 ，党的建设周全增强 。党的执政能力建设和先进性建设继续推进 ，头脑理论建设效果显着 ，学习实践科学生长观运动取得主要效果 ，党的建设刷新立异迈出主要程序 。党内民主进一步扩大 。干步队伍建设取得主要希望 ，人才事情开立异时势 。创先争优运动和学习型党组织建设深入举行 ，下层党组织一直增强 。党风廉政建设和反糜烂斗争取得新效果 。
同时 ，必需苏醒看到 ，我们事情中还保存许多缺乏 ，前进蹊径上尚有不少难题和问题 。生长中不平衡、不协调、不可一连问题依然突出 ，制约科学生长的体制机制障碍较多 ，城乡区域生长差别和住民收入分派差别依然较大 ，一些下层党组织软弱涣散 ，一些领域消极糜烂征象易发多发 ，反糜烂斗争形势依然严肃 。对这些难题和问题 ，我们必需高度重视 ，进一步认真加以解决 。
在总结十年岁情时 ，胡锦涛指出 ，我们牢牢捉住和用好我国生长的主要战略机缘期 ，战胜一系列重大挑战 ，奋力把中国特色社会主义推进到新的生长阶段 。
他说 ，十年来 ，我们取得一系列新的历史性成绩 ，为周全建成小康社会打下了坚实基础 ，国家面目爆发新的历史性转变 。
总结十年斗争历程 ，最主要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑为指导 ，于推进实践基础上的理论立异 ，围绕坚持和生长中国特色社会主义提出一系列细密相连、相互意会的新头脑、新看法、新论断 ，形成和贯彻了科学生长观 �？蒲す凼锹砜怂贾饕逋袷乐泄质岛褪贝卣飨嗤沤岬牟� ，是马克思主义关于生长的天下观和要领论的集中体现 ，对新形势下实现什么样的生长、怎样生长等重大问题作出了新的科学回覆 ，把我们对中国特色社会主义纪律的熟悉提高到新的水平 ，开发了今世中国马克思主义生长新境界 �？蒲す凼侵泄厣缁嶂饕謇砺巯低匙钚滦Ч� ，是中国共产党整体智慧的结晶 ，是指导党和国家所有事情的强盛头脑武器 �？蒲す弁砜怂剂心饕濉⒚蠖纺浴⒌诵∑嚼砺邸�“三个代表”主要头脑一道 ，是党必需恒久坚持的指导头脑 。
面向未来 ，深入贯彻落实科学生长观 ，对坚持和生长中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义 ，必需把科学生长观贯彻到我国现代化建设全历程、体现到党的建设各方面 。全党必需越发自觉地把推动经济社会生长作为深入贯彻落实科学生长观的第一要义 ，越发自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学生长观的焦点态度 ，越发自觉地把周全协调可一连作为深入贯彻落实科学生长观的基本要求 ，越发自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学生长观的基础要领 。
胡锦涛强调 ，解放头脑、实事求是、与时俱进、求真务实 ，是科学生长观最鲜明的精神实质 。实践生长永无止境 ，熟悉真理永无止境 ，理论立异永无止境 。全党一定要勇于实践、勇于厘革、勇于立异 ，掌握时代生长要求 ，顺应人民配合愿望 ，不懈探索和掌握中国特色社会主义纪律 ，永葆党的生气活力 ，永葆国家生长动力 ，在党和人民创立性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为辽阔的生长远景 。
坚定不移走中国特色社会主义蹊径 争取中国特色社会主义新胜利
胡锦涛指出 ，蹊径关乎党的命脉 ，关乎国家前途、民族运气、人民幸福 。在中国这样一个经济文化十分落伍的国家探索民族再起蹊径 ，是极为难题的使命 。九十多年来 ，我们党牢牢依赖人民 ，把马克思主义基来源理同中国现实和时代特征团结起来 ，自力自主走自己的路 ，历经千辛万苦 ，支付种种价钱 ，取得革命建设刷新伟大胜利 ，开创和生长了中国特色社会主义 ，从基础上改变了中国人民和中华民族的前途运气 。
以毛泽东同志为焦点的党的第一代中央向导整体向导全党天下各族人民完成了新民主主义革命 ，举行了社会主义刷新 ，确立了社会主义基本制度 ，乐成实现了中国历史上最深刻最伟大的社会厘革 ，为今世中国一切生长前进涤讪了基础政治条件和制度基础 。在探索历程中 ，虽然履历了严重曲折 ，但党在社会主义建设中取得的独创性理论效果和重大成绩 ，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了名贵履历、理论准备、物质基础 。
以邓小平同志为焦点的党的第二代中央向导整体向导全党天下各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面履历 ，借鉴天下社会主义历史履历 ，作出把党和国家事情中心转移到经济建设上来、实验刷新开放的历史性决议 ，深刻展现社会主义实质 ，确立社会主义初级阶段基本蹊径 ，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义 ，科学回覆了建设中国特色社会主义的一系列基本问题 ，乐成开创了中国特色社会主义 。
以江泽民同志为焦点的党的第三代中央向导整体向导全党天下各族人民坚持党的基本理论、基本蹊径 ，在海内形状势十分重大、天下社会主义泛起严重曲折的严肃磨练眼前捍卫了中国特色社会主义 ，依据新的实践确立了党的基本纲要、基本履历 ，确立了社会主义市场经济体制的刷新目的和基本框架 ，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分派制度 ，开创周全刷新开放新时势 ，推进党的建设新的伟大工程 ，乐成把中国特色社会主义推向二十一世纪 。
新世纪新阶段 ，党中央捉住主要战略机缘期 ，在周全建设小康社会历程中推进实践立异、理论立异、制度立异 ，强调坚持以人为本、周全协调可一连生长 ，提出构建社会主义协调社会、加速生态文明建设 ，形成中国特色社会主义事业总体结构 ，着力包管和改善民生 ，增进社会公正正义 ，推动建设协调天下 ，推进党的执政能力建设和先进性建设 ，乐成在新的历史起点上坚持和生长了中国特色社会主义 。
胡锦涛说 ，在刷新开放三十多年一以贯之的接力探索中 ，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旌旗 ，既不走关闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路 。中国特色社会主义蹊径 ，中国特色社会主义理论系统 ，中国特色社会主义制度 ，是党和人民九十多年斗争、创立、积累的基础成绩 ，必需倍加珍惜、始终坚持、一直生长 。
中国特色社会主义蹊径 ，就是在中国共产党向导下 ，驻足基本国情 ，以经济建设为中心 ，坚持四项基来源则 ，坚持刷新开放 ，解放和生长社会生产力 ，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义协调社会、社会主义生态文明 ，增进人的周全生长 ，逐步实现全体人民配合富足 ，建设兴旺民主文明协调的社会主义现代化国家 。中国特色社会主义理论系统 ，就是包括邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观在内的科学理论系统 ，是对马克思列宁主义、毛泽东头脑的坚持和生长 。中国特色社会主义制度 ，就是人民代表大会制度的基础政治制度 ，中国共产党向导的多党相助和政治协商制度、民族区域自治制度以及下层群众自治制度等基本政治制度 ，中国特色社会主义执法系统 ，公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度 ，以及建设在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项详细制度 。中国特色社会主义蹊径是实现途径 ，中国特色社会主义理论系统是行动指南 ，中国特色社会主义制度是基础包管 ，三者统一于中国特色社会主义伟大实践 ，这是党向导人民在建设社会主义恒久实践中形成的最鲜明特色 。
建设中国特色社会主义 ，总依据是社会主义初级阶段 ，总结构是五位一体 ，总使命是实现社会主义现代化和中华民族伟大再起 。中国特色社会主义 ，既坚持了科学社会主义基来源则 ，又凭证时代条件付与其鲜明的中国特色 ，以全新的视野深化了对共产党执政纪律、社会主义建设纪律、人类社会生长纪律的熟悉 ，从理论和实践团结上系统回覆了在中国这样生齿多基础薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个基础问题 ，使我们国家快速生长起来 ，使我国人民生涯水平快速提高起来 。实践充分证实 ，中国特色社会主义是今世中国生长前进的基础偏向 ，只有中国特色社会主义才华生长中国 。
生长中国特色社会主义是一项恒久的难题的历史使命 ，必需准备举行具有许多新的历史特点的伟大斗争 。我们一定要绝不摇动坚持、与时俱进生长中国特色社会主义 ，一直富厚中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色 。
胡锦涛强调 ，在新的历史条件下争取中国特色社会主义新胜利 ，必需牢牢掌握以下基本要求 ，并使之成为全党天下各族人民的配合信心 。必需坚持人民主体职位 ，必需坚持解放和生长社会生产力 ，必需坚持推进刷新开放 ，必需坚持维护社会公正正义 ，必需坚持走配合富足蹊径 ，必需坚持增进社会协调 ，必需坚持清静生长 ，必需坚持党的向导 。
胡锦涛指出 ，我们必需苏醒熟悉到 ，我国仍处于并将恒久处于社会主义初级阶段的基本国情没有变 ，人民日益增添的物质文化需要同落伍的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变 ，我国是天下最大生长中国家的国际职位没有变 。在任何情形下都要牢牢掌握社会主义初级阶段这个最大国情 ，推进任何方面的刷新生长都要牢牢驻足社会主义初级阶段这个最大现实 。党的基本蹊径是党和国家的生命线 ，必需坚持把以经济建设为中心同四项基来源则、刷新开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践 ，既不妄自浅薄 ，也不妄自尊大 ，扎扎实实争取中国特色社会主义新胜利 。
只要我们胸怀理想、坚定信心 ，不摇动、不懈怠、不折腾 ，顽强斗争、艰辛斗争、不懈斗争 ，就一定能在中国共产党建设一百年时周全建成小康社会 ，就一定能在新中国建设一百年时建成兴旺民主文明协调的社会主义现代化国家 。全党要坚定这样的蹊径自信、理论自信、制度自信！
提出周全建成小康社会和周全深化刷新开放的目的
胡锦涛同志在十八大报告中提出 ，综观国际海内时势 ，我国生长仍处于可以大有作为的主要战略机缘期 。我们要准确判断主要战略机缘期内在和条件的转变 ，周全掌握机缘 ，冷静应对挑战 ，赢得自动 ，赢得优势 ，赢得未来 ，确保到二０二０年实现周全建成小康社会雄伟目的 。
凭证我国经济社会生长现实 ，要在十六大、十七大确立的周全建设小康社会目的的基础上起劲实现新的要求 。
——经济一连康健生长 。转变经济生长方法取得重大希望 ，在生长平衡性、协调性、可一连性显着增强的基础上 ，实现海内生产总值和城乡住民人均收入比二０一０年翻一番 。
——人民民主一直扩大 。民主制度越发完善 ，民主形式越发富厚 ，依法治国基本方略周全落实 ，法治政府基本建成 ，司法公信力一直提高 ，人权获得切实尊重和包管 。
——文化软实力显著增强 。社会主义焦点价值系统深入人心 ，文化工业成为国民经济支柱性工业 ，社会主义文化强国建设基础越发坚实 。
——人民生涯水平周全提高 �；竟残Ю途然芴迨迪� ，全民受教育水平和立异人才作育水平显着提高 ，就业越发充分 ，收入分派差别缩小 ，社会包管全民笼罩 。
——资源节约型、情形友好型社会建设取得重大希望 。
胡锦涛指出 ，周全建成小康社会 ，必需以更大的政治勇气和智慧 ，不失时机深化主要领域刷新 ，坚决破除一切故障科学生长的头脑看法和体制机制误差 ，构建系统完整、科学规范、运行有用的制度系统 ，使各方面制度越发成熟越发定型 。要加速完善社会主义市场经济体制 ，完善公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度 ，完善按劳分派为主体、多种分派方法并存的分派制度 ，完善宏观调控系统 ，更洪流平更广规模施展市场在资源设置中的基础性作用 ，完善开放型经济系统 ，推动经济更有用率、越发公正、更可一连生长 。加速推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化 ，从各条理各领域扩至公民有序政治加入 ，实现国家各项事情法治化 。加速完善文化治理体制和文化生产谋划机制 ，基本建设现代文化市场系统 ，健天下有文化资产治理体制 ，形成有利于立异创立的文化生长情形 。加速形成科学有用的社会治理体制 ，完善社会包管系统 ，健全下层公共效劳和社会治理网络 ，建设确保社会既充满活力又协调有序的体制机制 。加速建设生态文明制度 ，健全领土空间开发、资源节约、生态情形�；さ奶逯苹� ，推动形成人与自然协调生长现代化建设新名堂 。
胡锦涛强调 ，准期周全建成小康社会使命十分难题 ，全党同志一定要笃志苦干、顽强拼搏 。国家要加大对农村和中西部地区帮助力度 ，支持这些地区加速刷新开放、增强生长能力、改善人民生涯 。勉励有条件的地方在现代化建设中继续走在前线 ，为天下刷新生长作出更大孝顺 。
加速完善社会主义市场经济体制和加速转变经济生长方法
胡锦涛同志在十八大报告中强调 ，要加速完善社会主义市场经济体制和加速转变经济生长方法 。
胡锦涛说 ，以经济建设为中心是兴国之要 ，生长仍是解决我国所有问题的要害 。只有推动经济一连康健生长 ，才华筑牢国家昌盛兴旺、人民幸福安康、社会协调稳固的物质基础 。必需坚持生长是硬原理的战略头脑 ，决不可有丝毫摇动 。
在今世中国 ，坚持生长是硬原理的实质要求就是坚持科学生长 。以科学生长为主题 ，以加速转变经济生长方法为主线 ，是关系我国生长全局的战略决议 。要顺应海内外经济形势新转变 ，加速形成新的经济生长方法 ，把推动生长的驻足点转到提高质量和效益上来 ，着力引发种种市场主体生长新活力 ，着力增强立异驱动生长新动力 ，着力构建现代工业生长新系统 ，着力培育开放型经济生长新优势 ，一直增强恒久生长后劲 。
坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化蹊径 ，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调 ，增进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步生长 。
一要周全深化经济体制刷新 。深化刷新是加速转变经济生长方法的要害 。经济体制刷新的焦点问题是处置惩罚好政府和市场的关系 ，必需越发尊重市场纪律 ，更好施展政府作用 。要绝不摇动牢靠和生长公有制经济 ，推行公有制多种实现形式 ，推动国有资源更多投向关系国家清静和国民经济命脉的主要行业和要害领域 ，一直增强国有经济活力、控制力、影响力 。绝不摇动勉励、支持、指导非公有制经济生长 ，包管种种所有制经济依法一律使用生产要素、公正加入市场竞争、一律受到执法�；� 。健全现代市场系统 ，加速刷新财税体制 ，深化金融体制刷新 ，完善金融羁系 ，推进金融立异 ，维护金融稳固 。
二要实验立异驱动生长战略 �？萍剂⒁焓翘岣呱缁嵘妥酆瞎Φ恼铰灾С� ，必需摆在国家生长全局的焦点位置 。要坚持走中国特色自主立异蹊径 ，以全球视野谋划和推动立异 ，提高原始立异、集成立异和引进消化吸收再立异能力 ，越发注重协同立异 。深化科技体制刷新 ，加速建设国家立异系统 ，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相团结的手艺立异系统 。完善知识立异系统 ，实验国家科技重大专项 ，实验知识产权战略 ，把全社会智慧和实力凝聚到立异生长上来 。
三要推进经济结构战略性调解 。这是加速转变经济生长方法的主攻偏向 。必需以改善需求结构、优化工业结构、增进区域协调生长、推进城镇化为重点 ，着力解决制约经济一连康健生长的重大结构性问题 。要牢牢掌握扩大内需这一战略基点 ，加速建设扩大消耗需求长效机制 ，扩大海内市场规模 。牢牢掌握生长实体经济这一坚实基础 ，实验越发有利于实体经济生长的政策步伐 ，推动战略性新兴工业、先进制造业康健生长 ，加速古板工业转型升级 ，推动效劳业特殊是现代效劳业生长壮大 ，支持小微企业特殊是科技型小微企业生长 。继续实验区域生长总体战略 ，充分验展各地区较量优势 ，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区帮助力度 。加速刷新户籍制度 ，有序推进农业转移生齿市民化 ，起劲实现城镇基本公共效劳常住生齿全笼罩 。
四要推动城乡生长一体化 。解决好农业农村农民问题是全党事情重中之重 ，城乡生长一体化是解决“三农”问题的基础途径 。要加大统筹城乡生长力度 ，增进城乡配合昌盛 。加大强农惠农富农政策力度 ，让宽大农民一律加入现代化历程、配合分享现代化效果 。加速生长现代农业 ，增强农业综合生产能力 ，确保国家粮食清静和主要农产品有用供应 。深入推进新农村建设和扶贫开发 ，周全改善农村生爆发涯条件 。着力增进农民增收 ，坚持农民收入一连较快增添 。坚持和完善农村基本谋划制度 ，构建集约化、专业化、组织化、社会化相团结的新型农业谋划系统 。刷新征地制度 ，提高农民在土地增值收益中的分派比例 。加速完善城乡生长一体化体制机制 ，增进城乡要素一律交流和公共资源平衡设置 ，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系 。
五要周全提高开放型经济水平 。顺应经济全球化新形势 ，必需实验越提议劲自动的开放战略 ，完善互利共赢、多元平衡、清静高效的开放型经济系统 。要加速转变对外经济生长方法 ，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益偏向转变 。立异开放模式 ，坚持出口和入口并重 ，提高使用外资综合优势和总体效益 ，加速走出去程序 ，统筹双边、多边、区域次区域开放相助 ，提高抵御国际经济危害能力 。
胡锦涛说 ，我们一定要坚定信心 ，打胜周全深化经济体制刷新和加速转变经济生长方法这场硬仗 ，把我国经济生长活力和竞争力提高到新的水平 。
坚持走中国特色社会主义政治生长蹊径和推进政治体制刷新
胡锦涛同志在十八大报告中指出 ，要坚持走中国特色社会主义政治生长蹊径和推进政治体制刷新 。
胡锦涛说 ，人民民主是我们党始终高扬的绚烂旌旗 。刷新开放以来 ，我们总结生长社会主义民主正反两方面履历 ，强调人民民主是社会主义的生命 ，坚持国家一切权力属于人民 ，一直推进政治体制刷新 ，社会主义民主政治建设取得重大希望 ，乐成开发和坚持了中国特色社会主义政治生长蹊径 ，为实现最普遍的人民民主确立了准确偏向 。
政治体制刷新是我国周全刷新的主要组成部分 。必需继续起劲稳妥推进政治体制刷新 ，生长越发普遍、越发充分、越发健全的人民民主 。必需坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一 ，以包管人民当家作主为基础 ，以增强党和国家活力、调感人民起劲性为目的 ，扩大社会主义民主 ，加速建设社会主义法治国家 ，生长社会主义政治文明 。要越发注重刷新党的向导方法和执政方法 ，包管党向导人民有用治理国家；越发注重健全民主制度、富厚民主形式 ，包管人民依法实验民主选举、民主决议、民主治理、民主监视；越发注重施展法治在国家治理和社会治理中的主要作用 ，维护国家法制统一、尊严、权威 ，包管人民依法享有普遍权力和自由 。要把制度建设摆在突出位置 ，充分验展我国社会主义政治制度优越性 ，起劲借鉴人类政治文明有益效果 ，绝不照搬西方政治制度模式 。
胡锦涛指出 ，推进政治建设和政治体制刷新要抓好以下主要使命：
一是要支持和包管人民通过人民代表大会行使国家权力 。支持人大及其常委会充分验展国家权力机关作用 ，依法行使立法、监视、决议、任免等职权 ，增强立法事情组织协调 ，增强对“一府两院”的监视 ，增强对政府全口径预算决算的审查和监视 。提高下层人大代表特殊是一线工人、农民、知识分子代表比例 ，降低党政向导干部代表比例 。在人大设立代表联络机构 ，完善代表联系群众制度 。健天下家权力机关组织制度 ，优化常委会、专委会组成职员知识和年岁结构 ，提高专职委员比例 ，增强依法履职能力 。
二是要健全社会主义协商民主制度 。完善协商民主制度和事情机制 ，推进协商民主普遍、多层、制度化生长 。通过国家政权机关、政协组织、党派整体等渠道 ，就经济社会生长重大问题和涉及群众亲自利益的现实问题普遍协商 ，广纳群言、广集民智 ，增进共识、增强协力 。坚持和完善中国共产党向导的多党相助和政治协商制度 ，充分验展人民政协作为协商民主主要渠道作用 ，推进政治协商、民主监视、参政议政制度建设 ，更好协调关系、汇聚实力、建言献策、效劳阵势 。增强同民主党派的政治协商 。深入举行专题协商、对口协商、界别协商、提案治理协商 �Ｆ鹁⒖瓜虏忝裰餍� 。
三是要完善下层民主制度 。健全下层党组织向导的充满活力的下层群众自治机制 ，以扩大有序加入、推进信息果真、增强议事协商、强化权力监视为重点 ，拓宽规模和途径 ，富厚内容和形式 ，包管人民享有更多更切实的民主权力 。一心一意依赖工人阶级 ，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主治理制度 ，包管职工加入治理和监视的民主权力 。施展下层种种组织协同作用 ，实现政府治理和下层民主有机团结 。
四是要周全推进依法治国 。推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法 ，坚持执法眼前人人一律 ，包管有法必依、执法必严、违法必究 。完善中国特色社会主义执法系统 ，增强重点领域立法 ，拓展人民有序加入立法途径 。推进依法行政 ，做到严酷规范公正文明执法 。进一步深化司法体制刷新 ，确保审讯机关、审查机关依法自力公正行使审讯权、审查权 。深入开展法制宣布道育 ，提高向导干部运用法治头脑和法治方法深化刷新、推动生长、化解矛盾、维护稳固能力 。党向导人民制订宪法和执法 ，党必需在宪法和执律例模内运动 。任何组织或者小我私家都不得有逾越宪法和执法的特权 ，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法 。
五是要深化行政体制刷新 。深入推进政企脱离、政资脱离、政事脱离、政社脱离 ，建设职能科学、结构优化、清廉高效、人民知足的效劳型政府 。深化行政审批制度刷新 ，继续简政放权 ，推动政府职能向创立优异生长情形、提供优质公共效劳、维护社会公正正义转变 。稳步推进大部分制刷新 ，健所有门职责系统 。立异行政治理方法 ，提高政府公信力和执行力 。严酷控制机构体例 ，镌汰向导职数 ，降低行政本钱 。推进事业单位分类刷新 。完善体制刷新协调机制 ，统筹妄想和协调重大刷新 。
六是要建设健全权力运行制约和监视系统 。坚持用制度管权管事管人 ，包管人民知情权、加入权、表达权、监视权 ，是权力准确运行的主要包管 。要确保决议权、执行权、监视权既相互制约又相互协调 ，确保国家机关凭证法定权限和程序行使权力 。坚持科学决议、民主决议、依法决议 ，健全决议机制和程序 ，建设决议问责和纠错制度 。通常涉及群众亲自利益的决议都要充分听取群众意见 ，通常损害群众利益的做法都要坚决避免和纠正 。推进权力运行果真化、规范化 ，完善党务果真、政务果真、司法果真和各领域效劳果真制度 ，健全质询、问责、经济责任审计、引咎告退、免职等制度 ，增强党内监视、民主监视、执法监视、舆论监视 ，让人民监视权力 ，让权力在阳光下运行 。
七是要牢靠和生长最普遍的爱国统一战线 。高举爱国主义、社会主义旌旗 ，牢靠统一战线的头脑政治基础 。坚持恒久共存、相互监视、坦怀相待、荣辱与共的目的 ，增强同民主党派和无党派人士团结相助 ，增强党外代表人士步队建设 ，选拔和推荐更多优异党外人士担当各级国家机关向导职务 。周全准确贯彻落实党的民族政策 ，坚持和完善民族区域自治制度 ，深入开展民族团结前进教育 ，加速民族地区生长 ，增进各民族和气相处、和衷共济、协调生长 。周全贯彻党的宗教事情基本目的 ，施展宗教界人士和信教群众在增进经济社会生长中的起劲作用 。勉励和指导新的社会阶级人士为中国特色社会主义事业作出更大孝顺 。落实党的侨务政策 ，支持外洋侨胞、归侨侨眷体贴和加入祖国现代化建设与清静统一大业 。
胡锦涛指出 ，中国特色社会主义政治生长蹊径是团结亿万人民配合斗争的准确蹊径 。我们一定要坚定不移沿着这条蹊径前进 ，使我国社会主义民主政治展现出越发兴旺的生命力 。
扎实推进社会主义文化强国建设
胡锦涛同志在十八大报告中提出 ，扎实推进社会主义文化强国建设 。
胡锦涛说 ，文化是民族的血脉 ，是人民的精神家园 。周全建成小康社会 ，实现中华民族伟大再起 ，必需推动社会主义文化大生长大昌盛 ，兴起社会主义文化建设新热潮 ，提高国家文化软实力 ，施展文化引领民俗、教育人民、效劳社会、推动生长的作用 。
胡锦涛指出 ，建设社会主义文化强国 ，必需走中国特色社会主义文化生长蹊径 ，坚持为人民效劳、为社会主义效劳的偏向 ，坚持百花齐放、百家争鸣的目的 ，坚持贴近现实、贴近生涯、贴近群众的原则 ，推动社会主义精神文明和物质文明周全生长 ，建设面向现代化、面向天下、面向未来的 ，民族的科学的公共的社会主义文化 。
胡锦涛强调 ，建设社会主义文化强国 ，要害是增强全民族文化创立活力 。要深化文化体制刷新 ，解放和生长文化生产力 ，发挥学术民主、艺术民主 ，为人民提供辽阔文化舞台 ，让一切文化创立源泉充分涌流 ，开创全民族文化创立活力一连迸发、社会文化生涯越发富厚多彩、人民基本文化权益获得更好包管、人民头脑品德素质和科学文化素质周全提高、中华文化国际影响力一直增强的新时势 。
一是要增强社会主义焦点价值系统建设 。要深入开展社会主义焦点价值系统学习教育 ，用社会主义焦点价值系统引领社会思潮、凝聚社会共识 。推进马克思主义中国化时代化公共化 ，坚韧不拔用中国特色社会主义理论系统武装全党、教育人民 。普遍开展理想信心教育 ，把宽大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旌旗之下 。鼎力大举弘扬民族精神和时代精神 ，深入开展爱国主义、整体主义、社会主义教育 。提倡兴旺、民主、文明、协调 ，提倡自由、一律、公正、法治 ，提倡爱国、敬业、诚信、友善 ，起劲培育社会主义焦点价值观 。
二是要周全提高公民品德素质 。要坚持依法治国和以德治国相团结 ，增强社会公德、职业品德、家庭美德、小我私家品行教育 ，弘扬中华古板美德 ，弘扬时代新风 。推进公民品德建设工程 ，弘扬真善美、贬斥假恶丑 ，指导人们自觉推行法界说务、社会责任、家庭责任 ，营造劳动庆幸、创立伟大的社会气氛 ，培育知荣辱、讲正气、作贡献、促协调的优异民俗 。深入开展品德领域突出问题专项教育和治理 ，增强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设 。增强和刷新头脑政治事情 ，注重人文眷注和心理疏导 。深化群众性精神文明建设运动 ，普遍开展自愿效劳 ，推动学雷锋运动、学习宣传品德模范常态化 。
三是要富厚人民精神文化生涯 。要坚持以人民为中心的创作导向 ，提高文化产品质量 ，为人民提供更好更多精神食粮 。坚持面向下层、效劳群众 ，加速推进重点文化惠民工程 ，加大对农村和欠蓬勃地区文化建设的帮扶力度 ，继续推动公共文化效劳设施向社会免费开放 。建设优异古板文化传承系统 ，弘扬中华优异古板文化 。推广和规范使用国家通用语言文字 。昌盛生长少数民族文化事业 �？谷褐谛晕幕硕� ，开展全民阅读运动 。增强和刷新网络内容建设 ，唱响网上主旋律 。普及科学知识 ，弘扬科学精神 ，提高全民科学素养 。普遍开展全民健身运动 ，增进群众体育和竞技体育周全生长 。
四是要增强文化整体实力和竞争力 。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一 ，推动文化事业周全昌盛、文化工业快速生长 。生长哲学社会科学、新闻出书、广播影视、文学艺术事业 。增强重至公共文化工程和文化项目建设 ，完善公共文化效劳系统 。增进文化和科技融合 ，生长新型文化业态 ，提高文化工业规�；⒓蓟⒆ㄒ祷� 。构建和生长现代撒播系统 ，提高撒播能力 。扩大文化领域对外开放 ，起劲吸收借鉴外洋优异文化效果 。
胡锦涛体现 ，我们一定要坚持社会主义先进文化前进偏向 ，树立高度的文化自觉和文化自信 ，向着建设社会主义文化强国雄伟目的阔步前进 。
在改善民生和立异治理中增强社会建设
胡锦涛同志在十八大报告中提出 ，在改善民生和立异治理中增强社会建设 。
胡锦涛指出 ，增强社会建设 ，是社会协调稳固的主要包管 。必需从维护最宽大人民基础利益的高度 ，加速健全基本公共效劳系统 ，增强和立异社会治理 ，推动社会主义协调社会建设 。
胡锦涛强调 ，增强社会建设 ，必需以包管和改善民生为重点 。提高人民物质文化生涯水平 ，是刷新开放和社会主义现代化建设的基础目的 。要多谋民生之利 ，多解民生之忧 ，解决好人民最体贴最直接最现实的利益问题 ，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上一连取得新希望 ，起劲让人民过上更好生涯 。
他强调 ，增强社会建设 ，必需加速推进社会体制刷新 。要围绕构建中国特色社会主义社会治理系统 ，加速形成党委向导、政府认真、社会协同、公众加入、法治包管的社会治理体制 ，加速形成政府主导、笼罩城乡、可一连的基本公共效劳系统 ，加速形成政社脱离、权责明确、依法自治的现代社会组织体制 ，加速形成源头治理、动态治理、应急处置惩罚相团结的社会治理机制 。
一是要起劲办妥人民知足的教育 。教育是民族振兴和社会前进的基石 。要坚持教育优先生长 ，周全贯彻党的教育目的 ，坚持教育为社会主义现代化建设效劳、为人民效劳 ，把立德树人作为教育的基础使命 ，作育德智体美周全生长的社会主义建设者和接棒人 。周全实验素质教育 ，深化教育领域综合刷新 ，着力提高教育质量 ，作育学生立异精神 。办妥学前教育 ，平衡生长九年义务教育 ，基本普及高中阶段教育 ，加速生长现代职业教育 ，推动高等教育内在式生长 ，起劲生长继续教育 ，完善终身教育系统 。鼎力大举增进教育公正 ，合理设置教育资源 ，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜 ，支持特殊教育 ，提高家庭经济难题学生资助水平 ，起劲推动农民工子女一律接受教育 ，让每个孩子都能成为有用之才 。勉励指导社会实力兴办教育 。增强西席步队建设 。
二是要推动实现更高质量的就业 。就业是民生之本 。要贯彻劳动者自主就业、市场调理就业、政府增进就业和勉励创业的目的 ，实验就业优先战略和越提议劲的就业政策 。勉励多渠道多形式就业 ，增进创业发动就业 。增强职业手艺培训 ，提升劳动者就业创业能力 ，增强就业稳固性 。健全人力资源市场 ，完善就业效劳系统 。健全劳动标准系统和劳动关系协调机制 ，增强劳动包管监察和争议调解仲裁 ，构建协调劳动关系 。
三是要千方百计增添住民收入 。实现生长效果由人民共享 ，必需深化收入分派制度刷新 ，起劲实现住民收入增添和经济生长同步、劳动酬金增添和劳动生产率提高同步 ，提高住民收入在国民收入分派中的比重 ，提高劳动酬金在首次分派中的比重 。首次分派和再分派都要兼顾效率和公正 ，再分派越发注重公正 。多渠道增添住民工业性收入 。规范收入分派秩序 ，�；ふ笔杖� ，增添低收入者收入 ，调理过高收入 ，取缔不法收入 。
四是要统筹推进城乡社会包管系统建设 。社会包管是包管人民生涯、调理社会分派的一项基本制度 。要坚持全笼罩、�；尽⒍嗵趵怼⒖梢涣康� ，以增强公正性、顺应流动性、包管可一连性为重点 ，周全建成笼罩城乡住民的社会包管系统 。刷新和完善企业和机关事业单位社会包管制度 ，整合城乡住民基本养老包管和基本医疗包管制度 ，建设兼顾种种职员的社会包管待遇确定机制和正常调解机制 。扩大社会包管基金筹资渠道 ，建设社会包管基金投资运营制度 ，确�；鹎寰埠捅Ｖ翟鲋� 。完善社会救助系统 ，支持生长慈善事业 。建设市场设置和政府包管相团结的住房制度 ，增强包管性住房建设和治理 。坚持男女一律基本国策 ，包管妇女儿童正当权益 。鼎力大举生长老龄效劳事业和工业 。健全残疾人社会包管和效劳系统 。健全社会包管经办治理体制 ，建设越发便民快捷的效劳系统 。
五是要提高人民康健水平 。康健是增进人的周全生长的一定要求 。要坚持为人民康健效劳的偏向 ，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重 ，凭证�；尽⑶肯虏恪⒔ɑ埔� ，重点推进医疗包管、医疗效劳、公共卫生、药品供应、羁系体制综合刷新 ，完善国民康健政策 ，为群众提供清静有用利便价廉的公共卫生和基本医疗效劳 。健全全民医保系统 ，建设重特大疾病包管和救助机制 ，完善突发公共卫生事务应急和重大疾病防控机制 。牢靠基本药物制度 。健全农村三级医疗卫生效劳网络和都会社区卫生效劳系统 ，深化公立医院刷新 ，勉励社会办医 。帮助中医药和民族医药事业生长 。提高医疗卫生步队效劳能力 ，增强医德医风建设 。刷新和完善食物药品清静羁系体制机制 �？拱郎硕� 。坚持妄想生育的基本国策 。
六是要增强和立异社会治理 。提高社会治理科学化水平 ，必需增强社会治理执法、体制机制、能力、人才步队和信息化建设 。刷新政府提供公共效劳方法 ，增强下层社会治理和效劳系统建设 ，增强城乡社区效劳功效 ，充分验展群众加入社会治理的基础作用 。完善和立异流感生齿和特殊人群治理效劳 。准确处置惩罚人民内部矛盾 ，建设健全党和政府主导的维护群众权益机制 ，流通和规范群众诉求表达、利益协调、权益包管渠道 。建设健全重大决议社会稳固危害评估机制 。强化公共清静系统和企业清静生产基础建设 ，阻止重特大清静事故 。深化平安建设 ，完善立体化社会治安防控系统 ，强化司法基本包管 ，依法提防和惩办违法犯法运动 ，包管人民生命工业清静 。完善国家清静战略和事情机制 ，高度小心和坚决提防仇视势力的破碎、渗透、倾覆运动 ，确保国家清静 。
胡锦涛说 ，全党天下人民行动起来 ，就一定能开创社会协调人人有责、协调社会人人共享的生动时势 。
鼎力大举推进生态文明建设
胡锦涛同志在十八大报告中提出 ，鼎力大举推进生态文明建设 。
胡锦涛说 ，建设生态文明 ，是关系人民福祉、关乎民族未来的久远大计 。面临资源约束趋紧、情形污染严重、生态系统退化的严肃形势 ，必需树立尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀坏纳拿骼砟� ，把生态文明建设放在突出职位 ，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全历程 ，起劲建设漂亮中国 ，实现中华民族永续生长 。
胡锦涛指出 ，坚持节约资源和�；で樾蔚幕竟� ，坚持节约优先、�；び畔取⒆匀换指次鞯哪康� ，着力推进绿色生长、循环生长、低碳生长 ，形成节约资源和�；で樾蔚目占涿谩⒐ひ到峁埂⑸椒ā⑸姆椒� ，从源头上扭转生态情形恶化趋势 ，为人民创立优异生爆发涯情形 ，为全球生态清静作出孝顺 。
一是要优化领土空间开发名堂 。要凭证生齿资源情形相平衡、经济社会生态效益相统一的原则 ，控制开发强度 ，调解空间结构 ，增进生产空间集约高效、生涯空间宜居适度、生态空间山清水秀 ，给自然留下更多修复空间 ，给农业留下更多良田 ，给子孙子女留下天蓝、地绿、水净的优美家园 。加速实验主体功效区战略 ，推动各地区严酷凭证主体功效定位生长 ，构建科学合理的都会化名堂、农业生长名堂、生态清静名堂 。提高海洋资源开发能力 ，坚决维护国家海洋权益 ，建设海洋强国 。
二是要周全增进资源节约 。要节约集约使用资源 ，推动资源使用方法基础转变 ，增强全历程节约治理 ，大幅降低能源、水、土地消耗强度 ，提高使用效率和效益 。推动能源生产和消耗革命 ，支持节能低碳工业和新能源、可再生能源生长 ，确保国家能源清静 。增强水源地�；ず陀盟芰恐卫� ，建设节水型社会 。严守耕地�；ず煜� ，严酷土地用途管制 。增强矿产资源勘查、�；ぁ⒑侠砜� 。生长循环经济 ，增进生产、流通、消耗历程的减量化、再使用、资源化 。
三是要加大自然生态系统和情形�；ちΧ� 。要实验重大生态修复工程 ，增强生态产品生产能力 ，推进荒原化、石漠化、水土流失综合治理 。加速水利建设 ，增强防灾减灾系统建设 。坚持预防为主、综合治理 ，以解决损害群众康健突出情形问题为重点 ，强化水、大气、土壤等污染防治 。坚持配合但有区别的责任原则、公正原则、各自能力原则 ，同国际社会一道起劲应对全球天气转变 。
四是要增强生态文明制度建设 。要把资源消耗、情形损害、生态效益纳入经济社会生长评价系统 ，建设体现生态文明要求的目的系统、审核步伐、赏罚机制 。建设领土空间开发�；ぶ贫� ，完善最严酷的耕地�；ぶ贫取⑺试粗卫碇贫取⑶樾伪；ぶ贫� 。深化资源性产品价钱和税费刷新 ，建设反应市场供求和资源稀缺水平、体现生态价值和代际赔偿的资源有偿使用制度和生态赔偿制度 。增强情形羁系 ，健全生态情形�；ぴ鹑巫肪恐贫群颓樾嗡鸷ε獬ブ贫� 。增强生态文明宣布道育 ，增强全民节约意识、环保意识、生态意识 ，形成合理消耗的社会民俗 ，营造敬重生态情形的优异民俗 。
胡锦涛说 ，我们一定要越发自觉地珍爱自然 ，越提议劲地�；ど� ，起劲走向社会主义生态文明新时代 。
加速推进国防和军队现代化
胡锦涛同志在十八大报告中指出 ，加速推进国防和军队现代化 。
胡锦涛强调 ，建设与我国国际职位相当、与国家清静和生长利益相顺应的牢靠国防和强雄师队 ，是我国现代化建设的战略使命 。必需坚持以国家焦点清静需求为导向 ，统筹经济建设和国防建设 ，凭证国防和军队现代化建设“三步走”战略构想 ，加紧完成机械化和信息化建设双重历史使命 ，力争到二０二０年基本实现机械化 ，信息化建设取得重大希望 。
胡锦涛指出 ，国防和军队现代化建设 ，必需以毛泽东军事头脑、邓小平新时期军队建设头脑、江泽民国防和军队建设头脑、党关于新形势下国防和军队建设头脑为指导 。要顺应国家生长战略和清静战略新要求 ，着眼周全推行新世纪新阶段军队历史使命 ，贯彻新时期起劲防御军事战略目的 ，与时俱进增强军事战略指导 ，高度关注海洋、太空、网络空间清静 ，起劲运筹清静时期军事实力运用 ，一直拓展和深化军事斗争准备 ，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为焦点的完成多样化军事使命能力 。
胡锦涛说 ，坚持以推动国防和军队建设科学生长为主题 ，以加速转变战斗力天生模式为主线 ，周全增强军队革命化现代化正规化建设 。绝不摇动坚持党对军队的绝对向导 ，坚韧不拔用中国特色社会主义理论系统武装三军 ，一连培育今世革命武士焦点价值观 。坚定不移把信息化作为军队现代化建设生长偏向 ，推动信息化建设加速生长 。增强高新手艺武器装备建设 ，加速周全建设现代后勤 ，作育大批高素质新型军事人才 ，深入开展信息化条件下军事训练 ，增强基于信息系统的系统作战能力 。加大依法治军、从严治军力度 ，推动正规化建设向更高水一生长 。
他强调 ，起劲稳妥举行国防和军队刷新 ，推动中国特色军事厘革深入生长 。坚持以立异生长军事理论为先导 ，着力提高国防科技工业自主立异能力 ，深入推进军队组织形态现代化 ，构建中国特色现代军事实力系统 。
胡锦涛指出 ，坚持走中国特色军民融合式生长路子 ，坚持富国和强军相统一 ，增强军民融合式生长战略妄想、体制机制建设、规则建设 。加速建设现代化武装警员实力 。提高国防发动和后备实力建设质量 。牢靠和生长军政军民团结 。
他体现 ，中国推行防御性的国防政策 ，增强国防建设的目的是维护国家主权、清静、领土完整 ，包管国家清静生长 。中国军队始终是维护天下清静的坚定实力 ，将一如既往同各国增强军事相助、增进军事互信 ，到园地区和国际清静事务 ，在国际政治和清静领域施展起劲作用 。
富厚“一国两制”实践和推进祖国统一
胡锦涛同志在十八大报告中强调 ，富厚“一国两制”实践和推进祖国统一 。
胡锦涛说 ，香港、澳门回归以来 ，走上了同祖海内地优势互补、配合生长的宽阔蹊径 ，“一国两制”实践取得举世公认的乐成 。中央政府对香港、澳门实验的各项目的政策 ，基础宗旨是维护国家主权、清静、生长利益 ，坚持香港、澳门恒久昌盛稳固 。周全准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目的 ，必需把坚持一国原则和尊重两制差别、维护中央权力和包管特殊行政区高度自治权、施展祖海内地顽强后援作用和提高港澳自身竞争力有机团结起来 ，任何时间都不可偏废 。
胡锦涛强调 ，中央政府将严酷遵照基本法效劳 ，完善与基本法实验相关的制度和机制 ，坚定支持特殊行政区行政主座和政府依法施政 ，向导香港、澳门各界人士集中精神生长经济、切实有用改善民生、循序渐进推进民主、容纳共济增进协调 ，深化内地与香港、澳门经贸关系 ，推进各领域交流相助 ，增进香港同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旌旗下的大团结 ，提防和阻止外部势力干预港澳事务 。
他体现 ，我们坚信 ，香港同胞、澳门同胞不但有智慧、有能力、有步伐把特殊行政区治理好、建设好 ，也一定能在国家事务中施展起劲作用 ，同天下各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀 。
胡锦涛指出 ，清静统一最切合包括台湾同胞在内的中华民族的基础利益 。实现清静统一首先要确保两岸关系清静生长 。必需坚持“清静统一、一国两制”目的 ，坚持生长两岸关系、推进祖国清静统一历程的八项主张 ，周全贯彻两岸关系清静生长主要头脑 ，牢靠和深化两岸关系清静生长的政治、经济、文化、社会基础 ，为清静统一创立更充分的条件 。
他强调 ，我们要始终坚持一其中国原则 。两岸双方应恪守阻挡“台独”、坚持“九二共识”的配合态度 ，增进维护一其中国框架的配合认知 ，在此基础上求同存异 。对台湾任何政党 ，只要不主张“台独”、认统一其中国 ，我们都愿意同他们来往、对话、相助 。
胡锦涛说 ，我们要一连推进两岸交流相助 。深化经济相助 ，厚植配合利益 。扩大文化交流 ，增强民族认同 。亲近人民往来 ，融洽同胞情绪 。增进一律协商 ，增强制度建设 。希望双方配合起劲 ，探讨国家尚未统一特殊情形下的两岸政治关系 ，作出通情达理安排；商谈建设两岸军事清静互信机制 ，稳固台海时势；协商告竣两岸清静协议 ，开创两岸关系清静生长新远景 。
他还说 ，我们要起劲增进两岸同胞团结斗争 。两岸同胞同属中华民族 ，是血脉相连的运气配合体 ，理应相互关爱信托 ，配合推进两岸关系 ，配合享有生长效果 。通常有利于增进两岸同胞配合福祉的事情 ，我们都会尽最大起劲做好 。我们要切实�；ぬㄍ逋ㄒ� ，团结台湾同胞维护好、建设好中华民族配合家园 。
胡锦涛强调 ，我们坚决阻挡“台独”破碎图谋 。中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方法把台湾从祖国支解出去 。“台独”破碎行径损害两岸同胞配合利益 ，一定走向彻底失败 。
胡锦涛指出 ，全体中华子女携手起劲 ，就一定能在同心实现中华民族伟大再起历程中完成祖国统一大业 。
继续增进人类清静与生长的高尚事业
胡锦涛同志在十八大报告中体现 ，继续增进人类清静与生长的高尚事业 。
胡锦涛指出 ，当今天下正在爆发深刻重大转变 ，清静与生长仍然是时代主题 。天下多极化、经济全球化深入生长 ，文化多样化、社会信息化一连推进 ，科技革命孕育新突破 ，全球相助向多条理全方位拓展 ，新兴市场国家和生长中国家整体实力增强 ，国际实力比照朝着有利于维护天下清静偏向生长 ，坚持国际形势总体稳固具备更多有利条件 。同时 ，天下仍然很担心定 。
胡锦涛强调 ，人类只有一个地球 ，各国共处一个天下 。历史昭示我们 ，弱肉强食不是人类共存之道 ，穷兵黩武无法带来优美天下 。要清静不要战争 ，要生长不要贫穷 ，要相助不要对抗 ，推动建设长期清静、配合昌盛的协调天下 ，是各国人民配合愿望 。我们主张 ，在国际关系中弘扬一律互信、容纳互鉴、相助共赢的精神 ，配合维护国际公正正义 。
他体现 ，中国将继续高举清静、生长、相助、共赢的旌旗 ，坚定不移致力于维护天下清静、增进配合生长 。
胡锦涛强调 ，中国将始终不渝走清静生长蹊径 ，坚定推行自力自主的清静外交政策 。我们坚决维护国家主权、清静、生长利益 ，决不会屈服于任何外来压力 。我们凭证事情自己的是非是曲决议自己的态度和政策 ，秉持公正 ，伸张正义 。中国主张清静解决国际争端和热门问题 ，阻挡动辄诉诸武力或以武力相威胁 ，阻挡倾覆别国正当政权 ，阻挡一切形式的恐怖主义 。中国阻挡种种形式的霸权主义和强权政治 ，永远不称霸 ，永远不搞扩张 。中国将坚持把中国人民利益同各国人民配合利益团结起来 ，以越提议劲的姿态加入国际事务 ，施展认真任大国作用 ，配合应对全球性挑战 。
他还强调 ，中国将始终不渝推行互利共赢的开放战略 ，通过深化相助增进天下经济强劲、可一连、平衡增添 。中国致力于缩小南北差别 ，支持生长中国家增强自主生长能力 。中国将增强同主要经济体宏观经济政策协调 ，通过协商妥善解决经贸摩擦 。中国坚持权力和义务相平衡 ，起劲加入全球经济治理 ，推动商业和投资自由化便当化 ，阻挡种种形式的�；ぶ饕� 。
胡锦涛指出 ，中国坚持在清静共处五项原则基础上周全生长同各国的友好相助 。我们将改善和生长同蓬勃国家关系 ，拓宽相助领域 ，妥善处置惩罚不同 ，推动建设恒久稳固康健生长的新型大国关系 。我们将坚持与邻为善、以邻为伴 ，牢靠睦邻友好 ，深化互利相助 ，起劲使自身生长更好惠及周边国家 。我们将增强同宽大生长中国家的团结相助 ，配合维护生长中国家正当权益 ，支持扩大生长中国家在国际事务中的代表性和讲话权 ，永远做生长中国家的可靠朋侪和真诚同伴 。我们将起劲加入多边事务 ，推动国际秩序和国际系统朝着公正合理的偏向生长 。我们将扎实推进公共和人文外交 ，维护我国外洋正当权益 。我们将开展同各国政党和政治组织的友好往来 ，增强人大、政协、地方、民间整体的对外交流 ，夯实国家关系生长社会基础 。
胡锦涛体现 ，中国人民热爱清静、盼愿生长 ，愿同各国人民一道为人类清静与生长的高尚事业而不懈起劲 。
周全提高党的建设科学化水平
胡锦涛指出 ，我们党担负着团结向导人民周全建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大再起的重任 。形势的生长、事业的开拓、人民的期待 ，都要求我们以刷新立异精神周全推进党的建设新的伟大工程 ，周全提高党的建设科学化水平 。
胡锦涛强调 ，全党必需切记 ，只有植根人民、造福人民 ，党才华始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取 ，党才华始终走在时代前线 。全党要增强紧迫感和责任感 ，牢牢掌握增强党的执政能力建设、先进性和贞洁性建设这条主线 ，坚持解放头脑、刷新立异 ，坚持党要管党、从严治党 ，周全增强党的头脑建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设 ，增强自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高能力 ，建设学习型、效劳型、立异型的马克思主义执政党 ，确保党始终成为中国特色社会主义事业的顽强向导焦点 。
一是要坚定理想信心 ，坚守共产党人精神追求 。对马克思主义的信仰 ，对社会主义和共产主义的信心 ，是共产党人的政治灵魂 ，是共产党人经受住任何磨练的精神支柱 。要抓好头脑理论建设这个基础 ，教育指导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义配合理想而斗争 。抓好党性教育这个焦点 ，弘扬党的优良古板和作风 ，教育指导党员、干部牢靠树立准确的天下观、权力观、事业观 ，坚定政治态度 ，明辨大是大非 。抓好品德建设这个基础 ，教育指导党员、干部模范践行社会主义荣辱观 ，做社会主义品德的树模者、诚信民俗的引领者、公正正义的维护者 ，以现实验动彰显共产党人的人格实力 。
二是要坚持以人为本、执政为民 ，始终坚持党同人民群众的血肉联系 。为人民效劳是党的基础宗旨 ，以人为本、执政为民是磨练党一切执政运动的最高标准 。任何时间都要把人民利益放在第一位 ，始终与人民心连心、同呼吸、共运气 ，始终依赖人民推动历史前进 。围绕坚持党的先进性和贞洁性 ，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众蹊径教育实践运动 ，着力解决人民群众反应强烈的突出问题 ，提高做好新形势下群众事情的能力 。完善党员干部直接联系群众制度 。坚持问政于民、问需于民、问计于民 ，从人民伟大实践中罗致智慧和实力 。支持工会、共青团、妇联等人民整体充分验展桥梁纽带作用 ，更好反应群众呼声 ，维护群众正当权益 。
三是要起劲生长党内民主 ，增强党的创立活力 。党内民主是党的生命 。要坚持民主集中制 ，健全党内民主制度系统 ，以党内民主发动人民民主 。包管党员主体职位 ，健全党员民主权力包管制度 ，落实党员知情权、加入权、选举权、监视权 。完善党的代表大会制度 ，提高工人、农民代表比例 ，实验党代会代表提案制 。完善党内选举制度 。强化全委会决媾和监视作用 ，完善常委聚会事规则和决议程序 ，完善地方党委讨论决议重大问题和任用主要干部票决制 。扩大党内下层民主 ，增强党内生涯原则性和透明度 。
四是要深化干部人事制度刷新 ，建设高素质执政主干步队 。坚持和生长中国特色社会主义 ，要害在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、高昂有为的执政主干步队 。要坚持党管干部原则 ，坚持五湖四海、任人唯贤 ，坚持德才兼备、以德为先 ，坚持注重实绩、群众公认 ，深化干部人事制度刷新 ，使各方面优异干部充分涌现、各尽其能、才尽其用 。周全准确贯彻民主、果真、竞争、择优目的 ，扩大干部事情民主 ，提高民主质量 ，完善竞争性选拔干部方法 。完善干部审核评价机制 ，健全干部治理体制 。增强和刷新干部培训 ，加着述育选拔优异年轻干部力度 ，重视作育选拔女干部和少数民族干部 ，勉励年轻干部到下层和艰辛地区磨炼生长 。
五是要坚持党管人才原则 ，把各方面优异人才集聚到党和国家事业中来 。广开进贤之路 ，广纳天下英才 ，是包管党和人民事业生长的基础之举 。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创立 ，加速确立人才优先生长战略结构 ，作育规模弘大、素质优良的人才步队 ，推动我国由人才大国迈向人才强国 。加速人才生长体制机制刷新和政策立异 ，形成引发人才创立活力、具有国际竞争力的人才制度优势 ，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动时势 。
六是要立异下层党建事情 ，夯实党执政的组织基础 。党的下层组织是团结向导群众贯彻党的理论和蹊径目的政策、落实党的使命的战斗堡垒 。要落实党建事情责任制 ，周全推进各领域下层党建事情 ，扩大党组织和党的事情笼罩面 ，充分验展推动生长、效劳群众、凝聚人心、增进协调的作用 。以增强党性、提高素质为重点 ，增强和刷新党员步队教育治理 ，推动宽大党员施展先锋模范作用 。提高生长党员质量 ，重视从青年工人、农民、知识分子中生长党员 ，优化党员步队结构 。
七是要坚定不移阻挡糜烂 ，永葆共产党人清正清廉的政治本色 。阻挡糜烂、建设清廉政治 ，是党一直坚持的鲜明政治态度 ，是人民关注的重大政治问题 。这个问题解决欠好 ，就会对党造成致命危险 ，甚至亡党亡国 。反腐倡廉必需常抓不懈 ，拒腐防变必需警钟长鸣 。要坚持中国特色反腐倡廉蹊径 ，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防目的 ，周全推进惩办和预防糜烂系统建设 ，做到干部清正、政府清廉、政治清明 。增强反腐倡廉教育和廉政文化建设 ，深化重点领域和要害环节刷新 ，健全反糜烂执法制度 ，越发科学有用地防治糜烂 。严酷执行党风廉政建设责任制 。坚决查处大案要案 ，着力解决爆发在群众身边的糜烂问题 。不管涉及什么人 ，岂论权力巨细、职位崎岖 ，只要冒犯党纪王法 ，都要重办不贷 。
八是要严正党的纪律 ，自觉维护党的集中统一 。党的集中统一是党的实力所在 ，是实现经济社会生长、民族团结前进、国家长治久安的基础包管 。各级党组织和宽大党员、干部特殊是主要向导干部一定要自觉遵守党章 ，自觉凭证党的组织原则和党内政治生涯准则效劳 ，任何人都不可凌驾于组织之上 。要坚决维护中央权威 ，在头脑上政治上行动上同党中央坚持高度一致 ，坚决贯彻党的理论和蹊径目的政策 。增强监视检查 ，严肃党的纪律特殊是政治纪律 ，形玉成党上下程序一致、高昂进取的强鼎实力 。
胡锦涛说 ，在中国特色社会主义蹊径上实现中华民族伟大再起 ，寄托着无数仁人志士、革命先烈的理想和夙愿 。在新的征程上 ，尊龙凯时责任更大、担子更重 ，必需以越发坚定的信心、越发顽强的起劲 ，继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护天下清静与增进配合生长这三大历史使命 。
他强调 ，面临人民的信托和重托 ，面临新的历史条件和磨练 ，全党必需增强忧患意识 ，谦逊审慎 ，戒骄戒躁 ，始终坚持苏醒头脑；必需增强立异意识 ，坚持真理 ，修正过失 ，始终坚持高昂有为的精神状态；必需增强宗旨意识 ，信托群众 ，依赖群众 ，始终把人民放在心中最高位置；必需增强使命意识 ，求真务实 ，艰辛斗争 ，始终坚持共产党人的政治本色 。
胡锦涛指出 ，中国特色社会主义事业是面向未来的事业 ，需要一代又一代有志青年接续斗争 。全党都要关注青年、体贴青年、关爱青年 ，谛听青年心声 ，勉励青年生长 ，支持青年创业 。宽大青年要起劲响应党的招呼 ，树立准确的天下观、人生观、价值观 ，永远热爱我们伟大的祖国 ，永远热爱我们伟大的人民 ，永远热爱我们伟大的中华民族 ，在投身中国特色社会主义伟大事业中 ，让青春焕发出壮丽的色泽 。
他说 ，中国特色社会主义事业需要全体中华子女万众一心、团结斗争 。团结就是阵势 ，团结就是实力 。全党同志要用顽强的党性包管团结 ，用配合的事业增进团结 ，自觉维护全党的团结统一 ，牢靠天下各族人民大团结 ，增强海内外中华子女大团结 ，增进中国人民同天下各国人民大团结 。
